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借鉴国际先进管理办法，将定额改"定"为"活"，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为 或基建单位预测、控制菏泽单县工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的菏泽单县工程预算用地许可证、菏泽单县工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具假证等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加菏泽单县工程预算。
建筑工程招投标阶段的菏泽单县工程预算控制管理的重点在于明确相关菏泽单县工程预算合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确菏泽单县工程预算合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确菏泽单县工程预算过程中的项目管理主要内容包括对菏泽单县工程预算进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的菏泽单县工程预算技术降低菏泽单县工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程菏泽单县工程预算质量，降低菏泽单县工程预算成本，缩短菏泽单县工程预算工期。菏泽单县工程预算材料费用是菏泽单县工程预算阶段菏泽单县工程预算的重要组成部分，占据整个菏泽单县工程预算的一大部分，因此应该重点作好菏泽单县工程预算阶段的材料费用管理工作，有效减少菏泽单县工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目菏泽单县工程预算的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在菏泽单县工程预算前期阶段。提高菏泽单县工程预算现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。
建设工程主要是指大型的建筑类工程项目，项目的种类相对比较多，公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设，大多以修路为主，建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差异。在菏泽单县工程预算上，建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金，如果投资商付款超过一定的时间限制，是需要承担工程施工过程中的责任的。但是在公路工程中，这一部分文明施工费用是不用预付的，只要按照菏泽单县工程预算总额的比例进行报价就可以了，可以按照工程的进度制定出相应的经费计划。建设菏泽单县工程预算和公路菏泽单县工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处，但是建设菏泽单县工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路菏泽单县工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路菏泽单县工程预算中，工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中，越来越多的工程项目得以建设，社会分工也越来越细致，建设菏泽单县工程预算和公路菏泽单县工程预算二者既有相同的地方，也有不一样的地方。总而言之，通过对建设菏泽单县工程预算与公路菏泽单县工程预算各因素之间的比较，发现二者之间的差异相对较少，在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设，而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在菏泽单县工程预算管理作业中都占有重要的位置，同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势，因此，要重视建设菏泽单县工程预算与公路菏泽单县工程预算，将其充分体现于项目的管理过程中，把握各个阶段的发展过程，充分展现菏泽单县工程预算管理的作用，保障项目在各个阶段的发展。
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菏泽单县工程预算施工管理人员对市政菏泽单县工程预算成本管理的重视程度不够,造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政菏泽单县工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，菏泽单县工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政菏泽单县工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。菏泽单县工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行菏泽单县工程预算招投标的过程中为了中标,会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的菏泽单县工程预算管理内容，落后的菏泽单县工程预算管理经验也不能适应新时期菏泽单县工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻菏泽单县工程预算施工的全过程，在菏泽单县工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政菏泽单县工程预算施工管理的性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。
